Πλαφόν στις συντάξεις στο επίπεδο των 25,4 δισ. ευρώ, που ενσωματώνει και τη μείωσή τους κατά 1% του ΑΕΠ από το 2019, προβλέπει η εγκύκλιος του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργο Χουλιαράκη, η οποία εστάλη σε όλους του φορείς του Δημοσίου στο πλαίσιο της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2019. Το όριο αυτό είναι μειωμένο σε σχέση με τη φετινή πρόβλεψη κατά 3,2 δισ. ευρώ καθώς προβλέπεται η μείωση της συνολικής συνταξιοδοτικής δαπάνης μέσω της κατάργησης της προσωπικής διαφοράς για 1,2 εκατ. συνταξιούχους.
Στην εγκύκλιο προβλέπεται 12% περικοπή στα κονδύλια για κύριες συντάξεις του 2019, παρά τις προσπάθειες δημιουργίας κλίματος ότι δεν θα γίνουν οι περικοπές.
Επί της ουσίας ο αναπληρωτής υπουργός μεταφέρει στην εγκύκλιο κατάρτισης του προϋπολογισμού τα ποσά εκείνα που συμπεριλαμβάνονται στο Μεσοπρόθεσμο Σχέδιο στο οποίο έχει προβλεφθεί η μείωση κατά 1% του ΑΕΠ των συντάξεων από τον Ιανουάριο του 2019. Στο Μεσοπρόθεσμο μάλιστα προβλεπόταν μικρότερη περικοπή στο κονδύλι των συντάξεων, στα 25,637 δισ. ευρώ για το 2019.
Η νέα εγκύκλιος (16 Ιουλίου 2018) με τις οδηγίες του υπουργείου Οικονομικών προς τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης (ΟΚΑ) για το πώς θα καταρτίσουν τους δικούς τους προϋπολογισμούς, ποιο θα είναι το ανώτατο όριο δαπανών στο οποίο θα κινηθούν το 2019 και τι επιχορηγήσεις θα ζητήσουν, είναι ξεκάθαρη:
το κονδύλι για τις κύριες συντάξεις του 2019 θα μειωθεί στα 22,252 δισ. ευρώ, ενώ για φέτος ανέρχεται στα 25,315 δισ. ευρώ. Θα περικοπεί σε σχέση με φέτος κατά 3,063 δισεκατομμύρια ευρώ. Η περικοπή ανέρχεται σε 12,1% (και όχι «έως» 12%) σε όλο το κονδύλι. Και αυτό παρότι η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι μετά τον επανϋπολογισμό των συντάξεων, κάποιες συντάξεις θα αυξηθούν –οριακά έστω- ή δεν θα μειωθούν καθόλου. Αυτό σημαίνει για όλες τις άλλες, θα κοπούν παραπάνω και από 12%. Καταρρίπτεται έτσι και ο «μύθος» (αφού ο νόμος Αχτσιόγλου είναι απολύτως ξεκάθαρος) πως δήθεν η περικοπή «έως 18%» θα υπολογίζεται μόνον σε ένα κομμάτι της σύνταξης (δηλαδή στην «προσωπική διαφορά») και όχι στο σύνολον της σύνταξης.
το κονδύλι για επικουρικές συντάξεις μειώνεται στα 3,228 δισεκατομμύρια ευρώ το 2019, από τα 3,387 δισ. που ανέρχεται σήμερα. «Κόβεται» δηλαδή κατά 159 εκατ. ευρώ ή 4,7%.
για το σύνολο των συντάξεων (κύριες-επικουρικές) το 2019 θα διατεθούν 25,48 δισ. ευρώ, αντί τα 28,702 δισ. που προβλέπει για φέτος ο Κοινωνικός Προϋπολογισμός (ή 28,973 δισ. ως Γενική Κυβέρνηση συνολικά). Η περικοπή αυτή κατά περίπου 3,3 δισ. ευρώ, ισοδυναμεί με όλο το πλεόνασμα των Ασφαλιστικών Ταμείων του 2019 (3,278 δισ. ευρώ) και σε αυτό στηρίζεται ο στόχος της κυβέρνησης για πρωτογενές πλεόνασμα Γενικής Κυβέρνησης ύψους 6,6 δισ. το 2019.
Η περικοπή είναι όμως σχεδόν διπλάσια και από τα 1,8 δισ. ευρώ που θα αποφέρει στο Κράτος η κατάργηση της προσωπικής διαφοράς. Δηλαδή είτε εφαρμοστεί είτε όχι, οι συντάξεις θα κοπούν κατά 1,5 δισ. ευρώ επιπλέον το 2019, ακόμα και εάν εύρισκε (ή δεν χρειαζόταν να βρει) ισοδύναμα άλλα μέτρα 1,8 δισ. για να καλύψει την «τρύπα» στον Κρατικό Προϋπολογισμό του 2019 από την μη εφαρμογή του επίμαχου μέτρου.
Πάντως, προκαλεί τουλάχιστον ερωτήματα το γεγονός ότι ενώ σε κορυφαίο κυβερνητικό επίπεδο υποστηρίζεται ότι οι συντάξεις τελικά δεν πρόκειται να μειωθούν, σε επίσημα έγγραφα και εγκυκλίους της δημόσιας διοίκησης προκύπτει ξεκάθαρα ότι οι μειώσεις θα γίνουν κανονικά και στην -ψηφισμένη- ώρα τους.
Πατήστε ΕΔΩ για να διαβάσετε ολόκληρη την εγκύκλιο
Ο καθηγητής του ΟΠΑ και μέλος του Συμβουλίου Νομισματικής Πολιτικής της ΤτΕ μιλάει για ανθρώπινο κεφάλαιο, αξιολόγηση στην εκπαίδευση, αγορά εργασίας και το στοίχημα της επιστροφής των νέων στην Ελλάδα
14°
