Αξιολόγηση, μισθολόγιο, κινητικότητα: Τι αλλάζει στο Δημόσιο από τον Ιανουάριο του 2016

Μισθολόγιο, κινητικότητα, αξιολόγηση και επιλογή στελεχών είναι τα βασικά σημεία του Συνολικού Σχεδίου για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση που επεξεργάζονται κυβέρνηση και Κομισιόν και το οποίο αποτελεί τον οδικό χάρτη για τις αλλαγές στο Δημόσιο τα επόμενα τρία χρόνια.

Σύμφωνα με την εφημερίδα Το Βήμα της Κυριακής, στελέχη του υπουργείου Εσωτερικώντονίζουν πως «έρχονται με ταχείς ρυθμούς νομοσχέδια και πλέον θα μιλάμε όχι γενικά αλλά με συγκεκριμένο χρονικό ορίζοντα για όλα».

Στο Σχέδιο περιλαμβάνει τέσσερις προτεραιότητες κατά της γραφειοκρατίας: 

• περαιτέρω απλούστευση της νομοθεσίας με στόχο την άρση των διοικητικών βαρών
• ενίσχυση του δικτύου των ΚΕΠ και της διαδικτυακής πύλης ΕΡΜΗΣ
• ηλεκτρονική κάρτα του πολίτη
• επέκταση της ηλεκτρονικής υπογραφής

Όσον αφορά στη μόνιμη κινητικότητα, το σύστημα διαμορφώνεται εφεξής με πλαίσιο την περιγραφή θέσεων εργασίας και στόχο τη βελτίωση της κατανομής και της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων. Το νέο σύστημα κινητικότητας συνδέεται με μια ηλεκτρονική βάση δεδομένων που θα περιλαμβάνει όλες τις τρέχουσες κενές θέσεις εργασίας («εσωτερική αγορά Εργασίας») και τον σχεδιασμό δράσης για εθελοντική μετακίνηση. 

Επίσης, τίθεται σε προτεραιότητα η οριστικοποίηση της αναδιοργάνωσης των διοικητικών δομών, με βάση μεταξύ άλλων τα κατάλληλα σχέδια στελέχωσης

Η αναθεώρηση του υπάρχοντος συστήματος επιλογής στελεχών αναφέρεται σαφώς ότι αποτελεί προϋπόθεση για τον στρατηγικό στόχο της «απολιτικοποίησης» και μιας διοίκησης με επιχειρησιακή ικανότητα, προσανατολισμένης στην επίτευξη στόχων. Ήδη, σύμφωνα με το Βήμα, ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας προανήγγειλε ότι σύντομα θα κατατεθεί στη Βουλή σχέδιο νόμου για την αξιολόγηση, στοχοθεσία και επιλογή στελεχών και προϊσταμένων της διοίκησης, το οποίο είχε δοθεί σε διαβούλευση από το καλοκαίρι και έρχεται με τροποποιήσεις.

Επίσης, τίθενται τα θεσμικά θεμέλια για τον τρόπο επιλογής («άριστοι») γενικών γραμματέων σε υπουργεία και επικεφαλής σε οργανισμούς ενώ αναδεικνύεται ότι για τις απολαβές ανώτατων στελεχών υπάρχει πρόβλεψη σύνδεσής τους με αξιολόγηση των επιδόσεών τους.

Ως χρόνος έναρξης του νέου συστήματος ορίζεται η 1η Ιανουαρίου 2016 και ήδη πολλοί εφιστούν την προσοχή μεταξύ άλλων στο ότι η μείωση του ΑΕΠ θα σημάνει και μείωση των μισθολογικών δαπανών και κατ' επέκταση ενδεχομένως και μείωση των μισθών. Επίσης, εκ των ων ουκ άνευ είναι η μείωση του λεγόμενου «μη μισθολογικού κόστος» - υπερωρίες, οδοιπορικά, εκτός έδρας.