Πολεοδομία Ρόδου: Καταπέλτης το 181σέλιδο πόρισμα της ΕΑΔ για την Υπηρεσία Δόμησης του νησιού
Σοβαρές παρατυπίες, παραβιάσεις της πολεοδομικής νομοθεσίας και εκτεταμένες διοικητικές δυσλειτουργίες στη λειτουργία της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Ρόδου αποκαλύπτει το πόρισμα της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ). Η πολυσέλιδη έκθεση έχει ήδη διαβιβαστεί στον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών, στον δήμαρχο Ρόδου και στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, προκειμένου να ακολουθήσουν οι προβλεπόμενες διαδικασίες.
Σύμφωνα με τη dimokratiki.gr, το πόρισμα των 181 σελίδων είναι το αποτέλεσμα πολύμηνου ελέγχου που διενήργησε η ΕΑΔ για τη λειτουργία της Πολεοδομίας Ρόδου, εξετάζοντας την περίοδο από την 1η Νοεμβρίου 2022 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Καθυστερήσεις, ελλείψεις και παραβιάσεις στις οικοδομικές άδειες
Το ελεγκτικό κλιμάκιο εξέτασε αιτήσεις προεγκρίσεων οικοδομικών αδειών, βεβαιώσεις όρων δόμησης, υποθέσεις αυθαίρετων κατασκευών και διαδικασίες ανασύστασης απολεσθέντων φακέλων οικοδομικών αδειών, καταλήγοντας σε σειρά ευρημάτων που, σύμφωνα με την Αρχή, χρήζουν ποινικής, πειθαρχικής και περαιτέρω διοικητικής αξιολόγησης.
Στο επίκεντρο του ελέγχου για την Πολεοδομία Ρόδου βρέθηκαν 877 αιτήσεις προέγκρισης οικοδομικών αδειών και 1.024 αιτήσεις για βεβαίωση όρων δόμησης, οι περισσότερες από τις οποίες είχαν κατατεθεί λίγο πριν από τη λήξη των μεταβατικών προθεσμιών για την εκτός σχεδίου δόμηση.
Το πόρισμα αναδεικνύει ακόμη προβλήματα ως προς τη διαχείριση των ηλεκτρονικών φακέλων.
Σε αρκετές περιπτώσεις διαπιστώθηκε ότι τα απαιτούμενα δικαιολογητικά δεν είχαν αναρτηθεί κατά την αρχική υποβολή, ενώ το ίδιο αρχείο χρησιμοποιούνταν επανειλημμένα με διαφορετικές ονομασίες ώστε να εμφανίζονται οι φάκελοι ως πλήρεις. Παράλληλα, μεγάλο ποσοστό τοπογραφικών διαγραμμάτων και διαγραμμάτων κάλυψης δεν πληρούσε τις προβλεπόμενες προδιαγραφές, γεγονός που, σύμφωνα με την ΕΑΔ, επέτρεψε την κατάθεση ελλιπών αιτήσεων με στόχο τη διατήρηση δικαιωμάτων δόμησης πριν από τη λήξη των σχετικών προθεσμιών.
Εκκρεμείς υποθέσεις και πρόστιμα που δεν βεβαιώθηκαν
Εξίσου σοβαρά χαρακτηρίζονται τα ευρήματα που αφορούν τις βεβαιώσεις όρων δόμησης. Όπως καταγράφεται στην έκθεση, σε ορισμένες περιπτώσεις εκδόθηκαν βεβαιώσεις για διαφορετικά γεωτεμάχια από εκείνα που περιγράφονταν στις αρχικές αιτήσεις, ενώ δεκάδες υποθέσεις παρέμεναν επί σειρά ετών χωρίς καμία ουσιαστική υπηρεσιακή ενέργεια.
Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας διαπίστωσε ότι δεν τηρούνταν ενιαία διαδικασία παρακολούθησης των καταγγελιών, ενώ σημαντικός αριθμός εγγράφων παρέμενε σε εκκρεμότητα. Από τις 108 εκθέσεις αυτοψίας που εξετάστηκαν, για 70 δεν είχε ολοκληρωθεί η διαδικασία βεβαίωσης των προβλεπόμενων προστίμων, ενώ σε αρκετές περιπτώσεις δεν τηρήθηκαν οι προβλεπόμενες διαδικασίες συγκρότησης των κλιμακίων ελέγχου και διαβίβασης των προσφυγών στα αρμόδια όργανα.
Επιπλέον, η έκθεση επισημαίνει ότι πρόστιμα ιδιαίτερα υψηλού ύψους δεν βεβαιώθηκαν ποτέ, παρά το γεγονός ότι είχαν ήδη υπολογιστεί στις σχετικές εκθέσεις αυτοψίας.
Ενδεικτικά, κατά τον επιτόπιο έλεγχο βρέθηκαν μόλις πέντε από τα 38 πρωτότυπα στελέχη οικοδομικών αδειών που αναζητήθηκαν, γεγονός που, σύμφωνα με την ΕΑΔ, αναδεικνύει σοβαρό πρόβλημα στη διαφύλαξη των υπηρεσιακών αρχείων.
Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας διαβίβασε το πόρισμα στον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών για την αξιολόγηση τυχόν ποινικών ευθυνών, στον δήμαρχο Ρόδου για την άσκηση των προβλεπόμενων πειθαρχικών αρμοδιοτήτων και στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας για την εξέταση ενδεχόμενων ευθυνών ιδιωτών μηχανικών.
Παράλληλα, διατυπώνει σειρά συστάσεων προς τον Δήμο Ρόδου και την Υπηρεσία Δόμησης για την αποκατάσταση της νομιμότητας, την ολοκλήρωση των εκκρεμών διαδικασιών και την ενίσχυση των μηχανισμών διαφάνειας και ελέγχου.
15°
