Το Ευρωκοινοβούλιο «παγώνει» τη συμφωνία Ε.Ε. - Mercosur

Στο ανώτατο δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ενωσης στέλνει το Ευρωκοινοβούλιο την εμπορική συμφωνία Mercosur, λίγες ημέρες μετά την επίτευξή της.

Σύμφωνα με το Reuters, πρόκειται για εξέλιξη που θα μπορούσε να καθυστερήσει την υλοποίησή της έως και για δύο χρόνια ή ακόμη και να την «εκτροχιάσει».

Η ψηφοφορία ήταν αμφίρροπη, με 334 ευρωβουλευτές να τάσσονται υπέρ της παραπομπής, 324 κατά και 11 αποχές.

Η εμπορική συμφωνία μεταξύ ΕΕ και Mercosur - Αργεντινής, Βραζιλίας, Ουρουγουάης και Παραγουάης- υπεγράφη και επίσημα το περασμένο Σάββατο, έπειτα από 26 χρόνια συνομιλιών και εν μέσω σφοδρών αντιδράσεων από κάποιες χώρες, κυρίως τη Γαλλία και την Πολωνία.

Για να εφαρμοστεί πάντως θα πρέπει να εγκριθεί από το Ευρωκοινοβούλιο, κάτι που μετά τις σημερινές εξελίξεις φαίνεται πως μπαίνει στον «πάγο».

Αντιδράσεις και αντιπαραθέσεις για τη συμφωνία ΕΕ-Mercosur

Η συμφωνία EE-Mercosur, που προβλέπει τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου άνω των 700 εκατ. ανθρώπων, παραμένει ιδιαίτερα αμφιλεγόμενη. Χώρες όπως η Γαλλία και η Πολωνία έχουν εκφράσει έντονες αντιρρήσεις.

Οι υποστηρικτές της τη θεωρούν σημαντική ευκαιρία για τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες και εργαλείο ενίσχυσης της γεωστρατηγικής θέσης της ΕΕ, ιδίως σε μια περίοδο αυξημένων τριβών με τις ΗΠΑ του Ντόναλντ Τραμπ. Αντίθετα, αγρότες και περιβαλλοντικές οργανώσεις προειδοποιούν για εισροή φθηνών προϊόντων χαμηλότερων προδιαγραφών από τη Νότια Αμερική.

Την παραμονή της ψηφοφορίας, χιλιάδες αγρότες διαδήλωσαν στο Στρασβούργο, περικυκλώνοντας το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τρακτέρ και συγκρουόμενοι με την αστυνομία.

Τι εξετάζει το Δικαστήριο

Το ΔΕΕ καλείται να κρίνει αν η συμφωνία είναι συμβατή με τις Συνθήκες της ΕΕ. Οι ευρωβουλευτές που ζήτησαν την παραπομπή υποστηρίζουν ότι ο διαχωρισμός της συμφωνίας —ώστε το εμπορικό σκέλος να εγκριθεί μόνο από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο— αποτέλεσε τακτική της Κομισιόν για να παρακαμφθούν τα εθνικά κοινοβούλια, κάτι που θα μπορούσε να κριθεί παράνομο.

Παράλληλα, αμφισβητείται η νομιμότητα του «μηχανισμού εξισορρόπησης», ο οποίος επιτρέπει στις χώρες της Mercosur να λαμβάνουν αντισταθμιστικά μέτρα αν μελλοντική ευρωπαϊκή νομοθεσία περιορίσει τις εξαγωγές τους προς την ΕΕ.

Πάγωμα της διαδικασίας και θεσμικές τριβές

Η παραπομπή αναστέλλει την έγκριση της συμφωνίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η οποία αναμενόταν να τεθεί σε τελική ψηφοφορία τους επόμενους μήνες. Η απόφαση του ΔΕΕ μπορεί να καθυστερήσει πάνω από έναν χρόνο, διατηρώντας στο μεταξύ τη συμφωνία «παγωμένη».

Τυπικά, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα μπορούσε να προχωρήσει σε προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας, αν και έχει δεσμευτεί —σε επικοινωνία με ευρωβουλευτές— ότι δεν θα το πράξει. Μια τέτοια κίνηση θα ήταν νομικά εφικτή, αλλά θα ρίσκαρε σοβαρή ένταση στις σχέσεις μεταξύ των ευρωπαϊκών θεσμών.