Υπό τον έλεγχο των δανειστών το Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων

Κόντρα κυβέρνησης – αντιπολίτευσης έχει ξεσπάσει για το νέο υπερ-Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων, η θέσπιση του οποίου περιλαμβάνεται στο πολυνομοσχέδιο ως συνέχεια της συμφωνίας του περυσινού Ιουλίου και θα έχει διάρκεια ζωής σχεδόν έναν αιώνα.

Συγκεκριμένα, θα ονομάζεται Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε. (Hellenic Company of Assets and Participations) και καθίσταται σαφές πως η «εταιρεία δεν ανήκει στον δημόσιο ή στον ευρύτερο δημόσιο τομέα […], αλλά λειτουργεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος, σύμφωνα όμως με τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας». Η διάρκειά του ορίζεται σε 99 χρόνια, θα έχει έδρα στην Αττική και ιδρύεται με αρχικό μετοχικό κεφάλαιο 40 εκατ. ευρώ.

Το νέο ταμείο θα αποκτήσει άμεσα τέσσερις θυγατρικές:

• το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ), που παραμένει πρακτικά ανεξάρτητο,
• το Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ), που επίσης διατηρεί την αυτονομία του και το χαρτοφυλάκιό του,
• την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Α.Ε. (ΕΤΑΔ) και
• τη νέα Εταιρεία Δημοσίων Συμμετοχών Α.Ε. (ΕΔΗΣ), η οποία συστήνεται τώρα για να κατέχει τις συμμετοχές του κράτους σε δημόσιες επιχειρήσεις, να τις διαχειρίζεται επαγγελματικά, να επαυξάνει την αξία τους και να τις αξιοποιεί. Επίσης μεταβιβάζονται στην ΕΔΗΣ «αυτοδικαίως» συμβάσεις παραχώρησης εταιρειών που προβλέπονται σε ειδικό παράρτημα, το οποίο δεν έχει δοθεί ακόμα στη δημοσιότητα.

Πάντως, σύμφωνα με μένα από τα παραρτήματα που κατέθεσε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Γιώργος Χουλιαράκης οι εταιρείες που θα μπουν σταδιακά υπό την ομπρέλα της ΕΔΗΣ είναι μεταξύ άλλων:

• οι οργανισμοί αστικών συγκοινωνιών (ΟΑΣΑ, ΟΣΥ, ΣΤΑΣΥ),
• ο οργανισμός διαχείρισης του Ολυμπιακού Σταδίου (ΟΑΚΑ),
• τα ΕΛΤΑ,
• η ΕΥΑΘ,
• η ΕΛΒΟ,
• η Αττικό Μετρό,
• οι Κτιριακές Υποδομές και
• η ΔΕΗ.

Τα έσοδα του ΤΑΙΠΕΔ προς εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους

Τα κέρδη του νέου ταμείου θα πηγαίνουν κατά 50% στο Δημόσιο και μέσω αυτού θα αποπληρώνεται και δημόσιο χρέος και κατά 50% σε επενδύσεις. Όμως, ΤΧΣ και ΤΑΙΠΕΔ θα εξακολουθήσουν να λειτουργούν ως έχουν, κάτι που σημαίνει πως τα έσοδα του ΤΑΙΠΕΔ θα προορίζονται για την εξυπηρέτηση του χρέους.

Μόνο με τη σύμφωνη γνώμη των δανειστών ο διορισμός των μελών του Εποπτικού Συμβουλίου

Αυτό που προκαλεί εντύπωση είναι πως τα βασικά όργανα του νέου ταμείου είναι το εποπτικό συμβούλιο, το διοικητικό συμβούλιο και οι ελεγκτές.

Ειδικά για το εποπτικό συμβούλιο, αυτό ορίζεται ότι αποτελείται από 5 μέλη, τα 3 εκ των οποίων επιλέγονται από τον υπουργό Οικονομικών, αλλά «κατόπιν σύμφωνης γνώμης Κομισιόν και ESM» και τα άλλα 2, μεταξύ των οποίων και ο πρόεδρός του, επιλέγονται από την Κομισιόν και τον ESM κατόπιν σύμφωνης γνώμης του υπουργού Οικονομικών.

Ο πλήρης έλεγχος των δανειστών στη λειτουργία του ταμείου εξασφαλίζεται από την πρόβλεψη πως όλες οι αποφάσεις θα λαμβάνονται «κατόπιν θετικής ψήφου τουλάχιστον 4 μελών».

Tο Δ.Σ. θα αποτελείται από 5 - 7 μέλη. Ο πρόεδρος και ο διευθύνων σύμβουλος τοποθετούνται με την έγκριση του εποπτικού συμβουλίου. Ένας εκπρόσωπος που θα ορίζεται από την Κομισιόν και τον ESM θα παρευρίσκεται στις συνεδριάσεις του ως παρατηρητής. Ως ελεγκτής του ταμείου θα διορίζεται από τον υπουργό Οικονομικών ελεγκτική εταιρεία διεθνούς φήμης.

Μαξίμου: Η ΝΔ προσπαθεί να δημιουργήσει εντυπώσεις

Όπως είναι λογικό, ειδικά το κομμάτι που αφορά στη σύνθεση του εποπτικού συμβουλίου και στον περιορισμό της λήψης αποφάσεων μόνο μετά τη σύμφωνη γνώμη τουλάχιστον 4 μελών, προκάλεσε αντιδράσεις και αιτιάσεις για ξένη εποπτεία.

Το Μαξίμου απαντώντας στη ΝΔ τονίζει ότι «τα περιουσιακά στοιχεία του Ταμείου είναι για αξιοποίηση και όχι απαραίτητα για πώληση, όσο κι αν αυτό δεν αρέσει στην αξιωματική αντιπολίτευση και τον κ. Μητσοτάκη». Είναι απολύτως σίγουρο, προσθέτουν κυβερνητικές πηγές, ότι πολλά από αυτά τα περιουσιακά στοιχεία δεν πρόκειται να πουληθούν.

«Επειδή η ΝΔ προσπαθεί να δημιουργήσει εντυπώσεις σχετικά με το νέο Ταμείο , οφείλει να γνωρίζει τα εξής, ώστε να μην κάνει σπέκουλα, η κυβέρνηση ότι σε αντίθεση με το ΤΑΙΠΕΔ του οποίου τα έσοδα αποδίδονταν για την αποπληρωμή του χρέους, τα έσοδα που θα προκύψουν από τη λειτουργία του Ταμείου θα αποδοθούν κατά 50% στο χρέος και κατά 50% στην ανάπτυξη και σε επενδύσεις». «Αυτό», καταλήγει το σχόλιο των κυβερνητικών πηγών, «ήταν αποτέλεσμα σκληρής διαπραγμάτευσης της ελληνικής πλευράς, που έρχεται σε αντίθεση με τις αρχικές προτάσεις των θεσμών».