Γιατί δεν είναι αληθής ο ισχυρισμός ότι το Υπουργείο Υγείας της Ισπανίας προέβη σε κρατικοποίηση των ιδιωτικών νοσοκομείων.
Ισχυρισμός: Το Υπουργείο Υγείας της Ισπανίας προέβη σε κρατικοποίηση των ιδιωτικών νοσοκομείων.
Συμπέρασμα: Η ισπανική κυβέρνηση προχώρησε σε επίταξη του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων των ιδιωτικών δομών υγείας. Τα έθεσε δηλαδή υπό τον προσωρινό έλεγχο των περιφερειακών αρχών κατόπιν κήρυξης καταστάσεως εκτάκτου ανάγκης για 15 ημέρες.
ΠΑΡΑΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ
Κυκλοφόρησε στις 17 Μαρτίου 2020 η είδηση ότι στην Ισπανία το Υπουργείο Υγείας προέβη σε κρατικοποίηση των ιδιωτικών δομών υγείας. Ωστόσο, δεν πρόκειται για διαδικασία υπαγωγής ιδιωτικών επιχειρήσεων στην πλήρη κυριότητα του ισπανικού Δημοσίου, αλλά επίταξη των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού του ιδιωτικού τομέα υγείας για το διάστημα που η χώρα βρίσκεται σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης λόγω της εξελισσόμενης πανδημίας που προκαλεί ο νέος κορωνοϊός SARS-Cov-2.
Τα υπό εξέταση δημοσιεύματα χρησιμοποιούν ως πηγή άρθρο του BuisinessInsider, το οποίο έχει ως τίτλο “Spain has nationalized all of its private hospitals as the country goes into coronavirus lockdown”.
Παρ’ όλο που στο δημοσίευμα του Buisiness Insider αναφέρεται ότι η σχετική απόφαση κρατικοποίησης ιδιωτικών νοσοκομείων γίνεται στο πλαίσιο της πανδημίας (εξαιτίας του κορωνοϊού SARS-Cov-2), η χρήση του όρου «κρατικοποίηση» δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα.
Ο όρος κρατικοποίηση (nationalization, συνώνυμο: εθνικοποίηση, αντώνυμο: ιδιωτικοποίηση) αναφέρεται στη διαδικασία περιέλευσης στο κράτος της κυριότητας ιδιωτικής επιχείρησης ή περιουσίας σε κρίσιμους εθνικά τομείς. Δεν πρόκειται για προσωρινό έλεγχο, αλλά κατ’ αρχήν μόνιμη μεταβολή της φύσης της επιχείρησης υπό αμιγώς κρατική νομική μορφή και έλεγχο.
«[Τίτλος] Το Υπουργείο Υγείας θεσπίζει μέτρα για την ενίσχυση του ιατρικού προσωπικού και την υλική υποστήριξη
– Αναγγέλλεται ότι οι επιχειρήσεις που εξειδικεύονται σε υπηρεσίες σχετικές με τον ιατρικό εξοπλισμό υποχρεούνται να δηλώσουν τα τρέχοντα αποθέματα και τις κατασκευαστικές τους δυνατότητες.
– Συνταξιοδοτηθέντες επαγγελματίες υγείας κάτω των 70 ετών θα πρέπει να είναι σε ετοιμότητα στην περίπτωση που οι Αυτόνομες Κοινότητες χρειαστούν τις υπηρεσίες τους, τηρώντας όλα τα προληπτικά μέτρα.
– Χορηγείται παράταση στους ειδικευόμενους ιατρούς που βρίσκονται στον τελευταίο χρόνο ειδικότητας και επιτρέπεται εξαιρετικά η πρόσληψη αποφοίτων σχολών ιατρικών επαγγελμάτων που δεν έχουν λάβει ειδικότητα.
15 Μαρτίου 2020 – Μετά την κήρυξη όλης της επικράτειας της χώρας σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης για 15 ημέρες και την ανάθεση αρμοδιοτήτων σε τέσσερις Υπουργούς […] ανακοινώνουμε μια σειρά μέτρων προς αντιμετώπιση της κατεπείγουσας υγειονομικής κατάστασης που προκαλείται από τον κορωνοϊό COVID-19.
Με σκοπό τον εφοδιασμό των Αυτόνομων Κοινοτήτων με επιπλέον μέσα για την καταπολέμηση της διασποράς του κορωνοϊού, τη συνοχή του συστήματος υγείας και την εξασφάλιση ίσης πρόσβασης σε περίθαλψη όλων των πολιτών, ο Υπουργός Υγείας Salvador Illa έχει ανακοινώσει […]:
Α. Προς ενίσχυση του ΕΣΥ (Εθνικού Συστήματος Υγείας)
1. Το Υπουργείο Υγείας θέτει υπό τον έλεγχο των Υπουργών των Αυτόνομων Κοινοτήτων τις υποδομές και εξοπλισμό των δομών ιδιωτικής υγείας στις περιοχές αρμοδιότητάς τους. Θα τους παρασχεθεί εξαιρετική αρμοδιότητα επί όλων των μέσων για την προστασία της υγείας και του δημοσίου συμφέροντος. […]
Β. Όσον αφορά την υλική υποστήριξη
1. Εντός 48 ωρών, όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που διαθέτουν μέσα προστασίας της δημόσιας υγείας (όπως μάσκες) θα πρέπει να κοινοποιήσουν το απόθεμα και την τοποθεσία του στο Υπουργείο Υγείας.
2. Ομοίως, εταιρίες που έχουν δυνατότητα παραγωγής [μέσων προστασίας] θα πρέπει επίσης να ειδοποιήσουν το Υπουργείο. […]
Επομένως, είναι προφανές ότι το ισπανικό κράτος προχώρησε σε επίταξη κινητής (εξοπλισμού, μέσων) και ακίνητης περιουσίας (εγκαταστάσεων) ιδιωτικών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υγείας για το διάστημα που διαρκεί η κατάσταση εκτάκτου ανάγκης (από 15 Μαρτίου και επί δεκαπενθημέρου, προς το παρόν). Αντίστοιχη είναι και η επίταξη των υπηρεσιών που θα κληθούν να προσφέρουν συνταξιοδοητηθέντες επαγγελματίες υγείας.
Η επίταξη, εξάλλου, σημαίνει την προσωρινή αφαίρεση κινητής ή ακίνητης περιουσίας καθώς και προσωπικών υπηρεσιών, που γίνεται από το κράτος” σε περίπτωση πολέμου ή επιστράτευσης ή για την αντιμετώπιση αναγκών της άμυνας της Χώρας ή επείγουσας κοινωνικής ανάγκης από θεομηνία ή ανάγκης που μπορεί να θέσει σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία“, όπως ορίζει και το Σύνταγμα της Ελλάδος (άρθρα 18 παρ. 3 και 22 παρ. 4). Σημειωτέον ότι έχει θεσμοθετηθεί και για τη χώρα μας η δυνατότητα του κράτους να προχωρήσει υπό όρους σε επίταξη ενόψει της τρέχουσας πανδημίας της ασθένειας COVID-19, βάσει των Πράξεων Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ ΦΕΚ Α΄ 55/11-03-2020 και κυρίως ΦΕΚ Α΄ 64/14-03-2020).
